Přestupky a přestupkové řízení
Přestupky a přestupkové řízení
přestupky jsou společensky škodlivé delikty, které jsou v zákoně za přestupek výslovně označeny a které vykazují znaky stanovené zákonem, nejde-li o trestný čin.
Je to zaviněné jednání, které porušuje či ohrožuje zájem společnosti.
Znaky: 1) protiprávnost, 2) spol škodlivost, 3) označení za přestupek, 4) naplnění znaků, které stanoví zákon
Přestupkkové řízeni je zvláštním druhe SŘ jehož účelem je zajistit zda-li se přetupek stal, a která osoba ho spáchala a jaký druh trestu lze uložit.
Přestupkové řízení je vedené na základě zákona č.250/2016 sb. zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, a také zákon č.251/2016 sb. zákon o některých přestupcích.
Sankce
Sankce za přestupek jsou definovány v zákoně
za přestupek je možné uložit a) napomenutí, b) pokutu, c) zákaz činnosti, d) propadnutí věci či jiné majetkové hodnoty, e) zveřejněnírozhodnutí o přestupku.
Sankce lze ukládat samostaně či kombinovaně (společně).
- Napomenutí - Jde o upozornění na protiprávní jednání, a že bude případně udělen trest.
- Pokuta - Lze uložit ve výši, kterou stanovuje zákon a pokuta je splatná do 30 dnů od doby, kdy rozhodnutí nabylo právní moci.
- Zákaz činnosti - Lze uložit zákaz činnosti v případě, které stanovuje zákon a na určenou dobu. Po uplynutí poloviny doby zákazu je možné žádat o prominutí zbytku zákazu.
- Propadnutí věci - Propadnout může věc, která byla ke spáchání přestupku použita.
- Zveřejnění rozhodnutí - Lze uložit PO nebo podnikající FO(IČO). Zveřejnení je buď v úřední desce a nebo ve veřejném sdělovacím prostředku (př. rádio, noviny atp.)
Zahájení, průběh a ukončení přestupkového řízení
PŘ je zválštním druhe SŘ, kdy se primárně vychází ze zákona o odpovědnosti za přestupky č.250/2016 a v případě že není speciální úprava použije se ustanovení SŘ
Přestupky se projednávají s úřední mocí a tedy dle zásady oficiality.
Podkladem pro zahájení řízení, které může učinit PČR, orgán obce, státní orgán, PO a případně občan.
Podkladem může být i postoupení věci orgánem činným v Trestním řízení .
Před zhájením řízení má SO 2. možnosti a těmi jsou a), b)
a) odložení věci, b) postoupení věci.
a) Odložení věci - Dochází k němu v případě, když osoba podezřelá z přestupku 1) má imunitu 2) jedná se osobu mladší 15 let 3) v době uskutečnění přestupku trpěl duševní poruchou 4) osoba zemřela 5) odpovědnost zanikla.
Důvody zániku odpovědnosti za přestupek
Odpovědnost za přestupek zaniká:
a) uplynutím promlčecí doby,
b) smrtí fyzické osoby,
c) zánikem právnické osoby, nemá-li právního nástupce, nebo
d) vyhlášením amnestie.
b) Postoupení věci - Dochází k tomu v případě, pokud že 1) pokud nasvědčují skutečnosti, že půjde o TČ 2) jde-li o přestupek, který spadá do oblasti kázeňských trestů pro příslušníky Bezpečnostních sborů či věc postoupí příslušnému orgánu, pokud jde o přestupek spáchaný senátorem či poslancem.
Příslušný SO, případnému zahájení musí mít věcnou a místní příslušnost.
Způsoby přestupkového řízení rozlišujeme na:
Blokové řízení - Pokud jde přestupek spolehlivě zajistit a obviněný z přestupku s blokovým řízením souhlasí a je ochoten pokutu zaplatit a pokud není přestupek projednán postupuje SŘ. Proti pokutě v blokovém řízení není možné se odvolat.
Příkazní řízení - Přestupek se řeší, tak pokud o něm nní pochyb, že je vydán příkaz na základě předložených důkazů.
Ústní jednání - Dochází k němu jakmile není věc řešena v blokovém či příkazním řízení. V případě nepřítomnosti obviněného z přestupku se věc projednává jen tehdy pokud byl předvolán nedostavil se bez náležité omluvy.